央视聚焦：广东如何打赢华嘎萨风暴防御攻坚战

10月11日晚，央视《新闻调查》栏目正在播出专题节目《华嘎沙保卫战》。 9月下旬，年内最强风暴“花嘎洒”强势来袭，最终抵达阳江海陵岛。广东早有准备、积极迎战，预报预警、避灾减灾积极运作。 21个地市妥善落实“五站”，在乡镇“最后一公里”筑牢防线。超过220万人安全疏散，实现“零死亡”。全省上下齐心协力，打赢台风保卫战。不同地方、部门如何形成坚强的防御阵地？常年面临严重巨灾的广东，如何调配巨灾治理能力呢？随着第36个国际减灾日的临近10月13日，特别节目《花嘎萨保卫战》通过激动人心的镜头场景，从进攻、应对、移动、稳定四个部分清晰呈现了“最强”台风保卫战的全过程。打好“第一招”，打好“主动仗”。作为年度最强风暴，“华加萨”有何特点？面对“花嘎莎”的直接冲击，阳江市气象局预报员负责人黄晓丹亲眼目睹了风暴一步步逼近。他记得《新闻调查》记者从卫星云图来看，当它接近登陆时，滚动的“花嘎莎”云系通常会覆盖整个广东。由于强度高、范围广，登陆时天文潮汐叠加，“花嘎莎”的种种特性不免让阳江人想起了2008年那场额外的风暴“狩猎”，那场风暴影响了超过150万人口。城市内发生爆炸，造成大量人员伤亡。此时，“花嘎莎”带来的压迫感比“鞭子”还要大。广东省气象台首席预报员程正全告诉《调查报》记者，典型的暴风雨往往会加剧“一天跳一级”的速度，而“华嘎萨”则跳四级类型。 “花嘎洒”的攻击速度非常快，比暴风雨还要快，所以我们可以适当地打好“先手棋”，授权“主动战斗”。作为常年遭受暴风雨袭击的沿海省份，广东在国家蓝色、黄色、橙色、红色四级预警信号的基础上增设“白色”预警，提前48小时扩大风暴预警。 “花嘎莎”到来前三天，9月21日19时13分，阳江市气象局发布白色预警。截至当日20时17分，广东50个地区台风白色预警信号有效。王旭 副主任省应急管理厅旱风灾害救援处负责人表示，在高级别预警下，启动“预警”机制，立即通过电话或短信通知基层三防责任人。对于公众来说，预警信息可以通过网络信息发布矩阵快速传播，结合乡村、锣鼓等传统方式，确保“无一漏报”。同时，从省到市，应急响应程度及时动态调整，各地、各部门纷纷行动起来。 21日16时00分，距离“花嘎莎”登陆还有73小时，阳江市启动了四级失气响应。当船回港、人为破坏时，市内景点（浴场）所有岸上酒店都关闭了，跨海航线我们暂停施工，所有在建及外部施工工地暂停。日-21日起，为减轻洪涝灾害、地质灾害和险情，阳江市最大水利工程大河水库已释放库容27万立方米。阳江市海陵岛的大角湾是广东最早修建海岸景观的地方。大角湾海上丝路旅游有限公司总经理王凤宝说：“我们对风暴有敬畏的‘肌肉记忆’，惊险的地区也有应急预案，按照预案去做就行了。” 22日11时30分，阳江市跳过三级，直接将应急响应级别提升至二级。市、县、镇、村四个工作组全部赴乡镇街道指导防御工作。晚上23时10分，广东省应急响应升级为一级。仅仅30分钟后，阳江C市政府还启动了空调一级应急响应。 15时46分，阳江正式发布“五停”通知。为让广大群众有信心、提前做好准备，22日下午，当地政府提前发布了“五停”预告。 23日晚，“花嘎莎”号确认抵达阳江。此时，全市16万受灾群众完成安全转移，船舶全部返回港口。各部门、各单位已就位、准备就绪。强化乡镇能力、打通“最后一公里”的事实证明，无论准备得多么认真，无论你多么小心，都无法应对今年最强的风暴。 “花嘎莎”登陆时，中风强度达到13级，阵风16级、每秒54.5米，打破了“鞭子”记录。 12级以上的大风持续了10个小时，也超过了“鞭子”。在面对极端天气，全省实现“零死亡”，超220万人疏散。这两个极端数字的背后，是无论空气如何变化，都要在“不死亡”的底线下维持安全的全民防御理念。这样的防御效果是如何实现的呢？人们通过经验会体验到什么？ “如果我没有真正听从并相信他们并住在那里，它肯定会掉下来并杀死我。”阳江市阳春市双角镇沱头村村民苏显英23日被村干部招调，25日上午风停雨停后，他回到家，看到倒塌的房屋。他很害怕，向村干部表示感谢。 “每当暴风雨来临时，搬迁时间就紧张。脱贫就在于鼓励村民配合搬迁。”沱头村党支部书记李传万表示，村民们并没有今年能搬家五六次。前五次还好。次数多了，大人也会有意见。其实，村民的心思很简单，也很平常。如果村干部不反复进村，很多人就会有机会，留在危险的地方。作为广东省三大风暴中心之一，阳江地势北高南低，有“三山围江”的背景。这里分布着八个雨巢危险点。是华南地区暴雨、暴雨、风暴灾害最敏感的地区之一。削坡建房时，当水土饱和时，山上的土地很容易冲刷这些房屋。 ”阳江市应急管理局副局长杨建雄说。 《广东省防汛、抗旱、防风条例》“可以做到对危险地区的人员进行识别。”王旭说，最终落实的各项细化活动仍然减少在乡镇和村庄。因此，要加强乡镇和乡村的能力建设，建立乡镇自打、村自打的良好工作机制。阳江还是全国最大的风电基地，作业船舶和人员众多，应对风暴任务艰巨。 “花家沙”袭来前几天，华电阳江青州三蒲提海上风电场部分工人正在海上。华电阳江青州三蒲提海上风电场负责人于明敏介绍，公司已组织168人返海前往海岸，即使维护活动尚未完成，他们也必须撤离。船归港，人也到了，但实施起来并不容易。更好地应对事故带来的风险广东省电力设计研究院开发了广东省海上风电大数据中心平台及相关数字化应用。近海所有船舶的航行轨迹一目了然。已应用于广东省外机场及多种船舶的避风雨工作。随着系统强化、信息共享、工具辅助，“花家沙”到来前，广东省海域继续实施“百分之六百”，确保渔船在港内得到加强和空中掩护，沿海工作人员全部上岸避险。加大基础设施投入，加强防洪管理。阳江市宏运海水良种有限公司的彭俊耀在海陵岛从事养殖已有10多年。他告诉《调查报》记者，政府部门发布一则消息后，他每天为家人捕获20万公斤鱼苗。不幸的是，仍然有一些鱼无法出售而被搁置。对此，彭均耀表示：“说实话，我们当时并没有想收割的意思，是渔业等相关部门让思想为我们发挥作用。”据海陵区社会事务局提供的信息，海陵岛上90%的传统渔排因“花家沙”袭击而受到不同程度的损坏。为减少风暴对传统渔业“时效性”的沉重打击，解决传统木渔结构极其脆弱的空气阻力，阳江近年来探索推广抗风浪能力更强的深水网箱新模式，推动渔业结构转型。在“花家沙”袭击中，相比传统渔排，深海网箱养殖的损失减少了10%和20%之间，空气阻力的提升很明显。事实上，彭俊耀曾尝试过地方政府30%的政策政策。在后来的使用中，他发现虽然成本高，但回报也巨大。这场风暴表明了基础设施升级的必要性。阳江市海陵区社会事务局海洋渔业科长黄如生表示，当地正在鼓励普通网箱养殖户通过合作社或联合拥堵等方式转入深水区。对于阳江来说，暴风雨不仅是痛苦的记忆，更激励着这座城市在基础设施升级、避开产业体系等方面进行更深层次、系统化的布局。阳江市常务副市长黄宁表示，下一步要进一步扩大农业保险范围，为农民提供力所能及的保险支持。从长远来看，我们必须积极推动整个沙漠治理的发展。阳江中下游的防洪，将提高莫雅河流域的防洪水平，减少中下游、低洼地区群众暴雨转移和河流洪水的可能性。通过加大基础设施投资和建设，提高整体管理水平。对于广东来说，风暴带来的考验仍在继续，风暴防御的系统升级尚未完成。